中國人民政治協商會議
秦皇島市第十三屆委員會常務委員會
工作報告
(2018年2月5日在政協秦皇島市
第十三屆委員會第二次會議上)
郝占敏
各位委員:
我受政協秦皇島市第十三屆委員會常務委員會委托,向大會作報告,請予審議。
一、2017年工作回顧
2017年是秦皇島歷史上極不平凡的一年,也是十三屆市政協奮發有為的開局之年。一年來,市政協常委會在中共秦皇島市委的堅強領導下,團結帶領政協委員和參加單位,牢牢把握團結和民主兩大主題,聚焦全市中心任務,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用,調查研究成果豐碩、協商議政扎實有效、民主監督不斷加強、團結聯誼廣泛拓展,為促進全市改革發展和社會進步展示了人民政協的強大力量。
市委高度重視人民政協工作,切實把人民政協作為國家治理體系的重要組成部分,把協商民主作為實現黨的領導的重要方式,注重發揮人民政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用。市委常委會認真研究市政協常委會工作報告、年度協商工作計劃,聽取市政協黨組工作匯報,切實發揮了把關定向作用。市委、市政府領導大力支持和主動出席市政協組織的各類履職活動,批示政協建議案、提案、大會發言、專題報告、意見建議、社情民意88件次,其中書記、市長批示24件次,一批重要參政議政成果得到采納落實。
市委的高度重視和堅強領導為政協開展工作指明了方向,市政府的大力支持為政協履職提供了有力保證。一年來,市政協認真貫徹市委決策部署,主動作為、務實履職,及時召開全體會議精心謀劃新一屆市政協工作,召開常委會議4次、專題協商會議2次、對口協商會議6次,辦復提案489件,組織各類視察監督活動18次,提交調研報告46篇,反映社情民意172條,彰顯了人民政協在全市改革發展和改善民生中的獨特優勢和應有價值,贏得了社會各界的普遍贊譽。《人民政協報》《中國政協》雜志等國家級媒體對我市政協工作進行了專題報道。
(一)圍繞夯實共同思想政治基礎,不斷加強政治理論學習
市政協常委會把思想政治建設擺在首位,堅持正確的履職方向。主席會議把政治理論學習作為第一議題,常委會議每次專列政治理論學習內容,認真學習中共十八大以來習近平總書記治國理政的新思想新戰略,結合“兩學一做”常態化制度化要求,開展一系列的學習活動,引導廣大政協委員和參加單位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。中共中央確定召開十九大之后,市政協迅速興起了以優異成績迎接十九大的熱潮,舉辦了喜迎十九大書畫展,通過110多幅作品展示了各界群眾熱愛黨、跟黨走的堅強決心和精神風貌。十九大召開之后,市政協主席會議成員和各專委會主任在加強自學、輔導和交流的基礎上,深入到聯系點、黨派團體、界別群眾和政協委員中集中宣講十九大精神。通過學習宣講,引導大家深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質,進一步增強高度的政治認同、理論認同、實踐認同、情感認同,夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。通過學習宣講,引導大家更加自覺地維護以習近平同志為核心的中共中央權威,認真踐行新時代推進社會主義協商民主和加強人民政協工作的新部署新要求,不斷凝聚起團結奮斗的磅礴力量。通過學習宣講,努力把黨和國家的大政方針與市委、市政府的發展戰略緊密結合起來,在全局中定位、在大局下行動,不斷把市委、市政府的決策部署貫徹到政協工作的全過程,轉化為履職的自覺行動。
(二)圍繞全面建成小康社會和實施“四市戰略”,積極參政議政、建言獻策
全面建成高質量的小康社會,是省委給我市提出的要求,也是我們的既定目標。實施“四市戰略”,不僅是全面建成小康社會的重要支撐,而且是建設沿海強市、美麗港城和國際化城市的必然要求。為此,市政協開展了一系列的調研視察和協商議政活動。
全面分析小康指標體系,及時提出前瞻性建議。2017年初,市政協對照國家小康建設指標體系開展專題調研,全面分析我市各項指標完成情況。調研發現,在31項指標中我市有16項完成較好,有10項存在差距。為此,我們針對環境質量、單位GDP能耗、農村衛生廁所普及、社會安全指數、公共交通服務以及主要污染物排放、文化及相關產業增加值、“三館一站”覆蓋率等指標存在的差距,及時提出對策建議,引起市委高度重視,市委書記孟祥偉同志要求及早研究,有針對性強化工作措施,確保高質量全面建成小康社會。
組織開展系列履職活動,助推“四市戰略”實施。在“生態立市”戰略上,就“加強生態保護和修復,促進生態標兵城市創建”,組織政協委員在深入調研視察基礎上,召開有關部門參加的協商座談會,交流情況、增進共識,提高了加強生態保護和修復的自覺性。針對個別地方濫挖山體河道問題,組織委員開展專項視察監督,促進了一批問題的解決。組織政協委員對我市造林綠化工作進行專題調研,提出的建議得到市委、市政府采納。主席會議成員認真落實河長、灣長、路長、片長制,對所分包區域進行實地踏察,認真協調解決存在的問題。在“產業強市”戰略上,就項目和園區建設、促進實體經濟、培育生命健康產業、加快全域旅游發展、做好外貿進出口工作、發展現代農業等開展廣泛深入地調查研究,取得一批調研成果。圍繞“優化營商環境、推動全市經濟發展”開展專題協商議政,調研組到重點建設項目現場視察,與市直部門和企業負責人進行座談,征求意見和建議,在十三屆三次常委會議上有23名委員圍繞優化營商環境進行大會發言,收到了正視問題、達成共識、積極整改、促進發展的良好效果。在“開放興市”戰略上,重點就“打造河北對外開放橋頭堡和排頭兵”進行專題調研。同時邀請有關方面的專家、學者進行了深入座談研討,廣泛吸納各方面的意見建議,并向市委提交了《爭做全省對外開放排頭兵和橋頭堡,建設國際化城市的建議》,得到了市委、市政府主要領導的充分肯定,批轉各縣區、市直各部門抓好落實。在“文明鑄市”戰略上,傾力助推全國文明城市的創建。組織政協委員和參加單位重點對城市基礎設施建設、社區小區、集貿市場、交通秩序、窗口行業、城鄉環境、市民素質提升等10個方面存在的問題,進行視察監督,收集建議358條,及時轉創城指揮部督導落實。針對政協委員就解決交通擁堵問題提交的45件提案,市政協將其打包形成“解決交通擁堵,促進文明創城”“1號提案”,主席會議進行重點跟蹤督辦。市政府及市公安局、市交通局等9個承辦單位對此高度重視,通過采取科學規劃交通標識、打通9條斷頭路、實施立體鐵路橋改造等措施,城市區交通通行能力提升約30.43%,擁堵現象得到有效緩解。動員政協委員和參加單位開展以“管好一片責任區、提出一條好建議、做出一件好事情、糾正一件不文明行為、反饋一條不文明信息、帶動一批文明創城群體”為主要內容的“六個一”活動,彰顯了政協正能量,有力地促進了文明創城工作的開展。
(三)圍繞全市經濟轉型和增強后勁,持續助推旅游和生命健康產業發展
經過幾年努力,我市經濟呈現平穩向好的態勢,但仍然面臨著既要高質量發展、又要快速增長的雙重壓力、雙重任務。大力發展旅游和生命健康產業,是緩解雙重壓力、實現雙重任務的重大舉措,也是我市經濟轉型升級、增強發展后勁的必然選擇。基于這一認識,市政協充分發揮自身優勢,全力促進旅游和生命健康產業發展。
以我市承辦省第二屆旅發大會為契機助力全域旅游發展。圍繞市委提出“借省旅發大會契機,實現招商引資、項目建設、產業結構和管理運營的突破發展”的目標,集全市政協之力助推辦好旅發大會。1名副主席擔任副總指揮,指導協調推進大會籌備工作和項目建設;主席會議成員帶領委員多次圍繞旅發大會重點項目建設,深入到施工現場調研視察,并提出指導性意見;組織廣大政協委員對開好旅發大會獻計出力,有20多名委員直接承擔和參與了旅發大會的項目建設,有多名委員通過媒體造勢、展示才藝、引進客源等形式積極宣傳推介旅發大會,有40多名委員通過捐款捐物等方式慰問奮戰在一線的施工隊伍。為了促進全域旅游發展,全年組織開展專題調研4次、協商活動2次、視察監督6次,提出意見建議32條,為我市旅游轉型升級實現重大突破作出了不懈努力。
持續關注和助推生命健康產業發展。為了培育新興產業,市政協連續四年跟蹤生命健康產業發展。2017年,針對北戴河生命健康產業創新示范區面臨的問題和任務,成立調研組多次深入北戴河新區和有關縣區調研,并赴外省市學習考察,同時組織政協委員和專家學者深入研討,形成了22份調研報告。在十三屆二次常委會議上,8名政協委員進行了大會發言,對示范區建設提出了一系列真知灼見。據此,市政協形成了《關于進一步加快推進北戴河生命健康產業創新示范區建設的建議案》,就創新示范區管理體制、爭取上級政策支持、培育產業集群、引進高端人才、優化資源配置、加快孵化器建設等方面咨政建言,得到市委、市政府的高度重視和積極采納,有的已經轉化為實踐成果。市政協領導赴澳大利亞、新西蘭,利用兩場推介會積極宣傳推介我市生命健康產業的發展理念、項目建設、發展前景,產生積極反響;與市政府領導一起率隊赴攀枝花參加第三屆中國康養產業發展論壇,發起成立了19城市康養產業發展聯盟,為政策研討、路徑探索、標準制定、項目合作搭建交流平臺。《人民政協報》刊發長篇通訊《精心培育生命健康之樹》,全面介紹了我市政協持續關注生命健康產業發展、助推經濟轉型升級的經驗做法。
(四)圍繞人民群眾所需所盼,助力解決突出民生問題
協助市委、市政府做好群眾工作,幫助解決突出的民生問題,是人民政協凝心聚力、匯聚強大正能量的職責所在。市政協始終堅持履職為民理念,把為民服務貫穿履職全過程,組織委員針對群眾反映強烈的食品安全、菜籃子工程、小區物業管理、城市網格化管理、沿海棧道改造提升、農村大齡男青年單身等10多項課題,開展調研視察活動,向市委、市政府和有關方面提出意見建議,推動了相關問題的解決。廣大政協委員和參加單位情系民生,籌集5000余萬元資金辦成了一批民生方面的實事、好事,使“人民政協為人民”的理念得到了充分體現。
聚焦脫貧攻堅。在青龍召開現場協商會,會同市直有關部門就“加大支持力度,確保青龍如期脫貧摘帽”開展專題協商,并圍繞產業脫貧、教育脫貧、科技脫貧等方面提出意見建議。政協領導帶領政協委員和機關干部深入到青龍一些貧困村調研脫貧攻堅工作,走訪貧困戶。政協機關22名縣級干部與103戶貧困戶結成幫扶對子;聯系政協委員與貧困兒童開展“一對一”幫扶。市政協派駐寫字洞村工作組圍繞“輸血”與“造血”、扶志與扶智實施了一系列脫貧攻堅重點工程,工作成效顯著。
聚焦學前教育。學前教育成為社會普遍關注的現實問題,市政協選擇這一焦點課題開展深入研究,詳細掌握了我市學前教育現狀和突出問題,特別是公辦幼兒園數量少、管理機制有弊端、普惠民辦幼兒園少、幼兒師資力量弱等問題,建議加大投入、加快公辦幼兒園建設步伐,創新機制、促進民辦幼兒園健康發展,多措并舉、切實加強幼師隊伍建設等。市委領導對此高度重視,認為市政協反映的問題比較突出,建議符合實際、具有可操作性,要求有關領導和部門認真研究,力爭三年內實現根本性好轉。
(五)圍繞團結和民主兩大主題,在增進共識中畫好最大同心圓
搭建各民主黨派、工商聯協商議政平臺。建立和完善定期向民主黨派、工商聯通報工作制度;主席會議成員聯系、走訪民主黨派、工商聯、界別負責人制度。對重點專題調研和重要視察活動邀請民主黨派、工商聯聯合開展;充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛、位置超脫的優勢,圍繞全市中心工作建言獻策。共收到各民主黨派、工商聯大會發言38篇,占大會發言總量48%;提案182件,占年度提案總量37.4%;反映社情民意信息36件,占信息總量的20.9%。
做好民族宗教、港澳臺僑工作。加強同民族和宗教界代表人士聯系,關心少數民族群眾合理訴求,積極引導宗教與社會主義社會相適應,針對宗教場所建設、場所周圍環境治理、土地糾紛等問題進行調研、協調,共同維護民族團結、宗教和睦;密切與海外人士聯系,擴大聯誼交往,吸引更多海外人士支持參與我市各方面建設;加強與留學人員、新媒體代表人士、非公有制經濟人士的聯系,邀請新經濟組織、新社會組織、海外人士等代表人士列席市政協全體會議,擴大團結面,增強包容性。
加強政協對外聯誼、交流工作。發揮人民政協聯誼交流工作的展示、交流、推介、宣傳作用,出色完成了全國政協調研組、省政協調研組和來自四川、天津、湖南、廣東等兄弟市政協的考察交流工作,廣交朋友、共話發展。赴防城港市出席部分城市政協“一帶一路”聯盟第三次會議,推介我市招商引資和項目建設工作。積極發揮市政協聯誼會、秦皇島碣石暨徐福研究會、市政協書畫攝影聯誼會作用,參政議政效果明顯。
發揮文史工作存史、資政、育人作用。組織委員對我市城市區道路命名情況進行調研,對新建未命名道路及缺乏文化底蘊的道路命名和更名提出可行性建議。圍繞我市近現代工業遺產保護和開發利用及存在問題進行分析,有針對性提出建議。啟動“山海春秋:親見親聞親歷”征文活動,廣泛收集各方文史資料,為秦皇島的發展留下第一手資料和鮮活記憶;出版發行《秦皇島地方鐵路百年》,匯集了地方鐵路不同歷史發展時期的珍貴影像和重要史料,以圖文并茂的形式生動展現其發展變遷;完成《同一視角看變遷》編撰工作,對比展現了我市的發展歷程;開展《秦皇島文史資料》第十三輯的征編工作。
(六)圍繞主動作為和提高能力,切實加強政協機關和政協隊伍自身建設
發揮政協黨組的領導核心作用。按照“把方向、管大局、保落實”的要求,市政協黨組研究制定年度協商工作計劃和工作要點,推行“兩式兩化”抓落實機制和“五到四從四多”工作法,實行干部日志和重點問題剖析制度。落實全面從嚴治黨主體責任,強化主體責任分解、承諾、落實及組織考核,開展了“一問責八清理”“微腐敗整治”等活動,真正把黨建工作抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。
開展“六型政協”創建活動。創新政協工作載體,在全市政協系統開展以“學習型、責任型、智庫型、創新型、包容型、服務型政協”為主要內容的“六型政協”創建活動,組織開展63項特色活動。建立健全了黨組會議、主席會議、專委會、機關干部學習制度,認真檢查學習筆記、定期開展學習交流。開辦“政協大講堂”,邀請全國政協和省政協領導、知名專家學者舉辦“提高參政議政能力”“發揮好政協話語權”等系列專題講座。健全工作制度,以制度夯實責任,修訂完善了政協各類會議工作規則;重新修訂了11項管理制度,推進機關工作標準化、制度化、規范化。建立了5個不同類型的專家庫,為政協高質量履職提供了智力支持。堅持把創新作為促進政協工作的強大動力,創新了常委會議題互動交流、市縣區政協聯動履職、專委會聯合調研攻關等模式。堅持多樣性和統一性相結合,加強與各階層、各方面的聯系,注重傾聽不同訴求,尋找團結奮進的最大公約數。轉變工作作風,大力弘揚求真務實、苦干實干精神,力戒官僚主義、形式主義,努力提高服務質量和水平,建好“委員之家”。
加強委員隊伍建設。把委員隊伍建設作為一項根本性工作來抓,著眼于提高委員的政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力和合作共事能力,不斷豐富委員活動內容,創新活動方式,深入挖掘履職潛能。2017年,我市300多名政協委員都踴躍參加了各項履職活動,展示了他們的聰明才智和強大力量。維護政協委員主體地位,充分發揮委員在履職工作中的主力軍作用,針對換屆后新委員增多情況,及時加強學習培訓,系統學習人民政協基本知識,為委員履職奠定堅實基礎。強化政協委員管理,修訂《委員履職管理與考核辦法》,建立委員履職檔案,大力宣傳優秀委員事跡,展示了新時代政協委員風采。
同志們,剛剛過去的一年是值得銘記的一年,市政協參與全市中心工作之深入廣泛,任務內容之豐富飽滿,工作節奏之高頻快捷,都是以往少有的,廣大政協委員和機關干部的能力素質在“補課趕超”中得到錘煉和提升,人民政協的力量和作為也得到更加充分發揮。一年來的工作實踐充分證明,政協隊伍富有朝氣,充滿活力,人民政協在建設沿海強市、美麗港城和國際化城市中大有可為!
在總結成績的同時,我們清醒地認識到,政協工作還存在一些不足,特別是按照新時代對人民政協工作的要求還存在一些差距:政治協商廣泛、多層、制度化需要深入推進,民主監督力度和效果尚待增強,調查研究和資政建言水平有待提高,團結聯誼活動不夠豐富,政協委員履職積極性需要進一步提高等等。對存在的問題,我們一定要高度重視,認真研究解決。
同志們,去年工作取得的成績,是市委堅強領導的結果,是市人大、市政府大力支持的結果,是全市各級各部門和社會各界積極幫助的結果,是廣大委員、政協各參加單位、各縣區政協、政協機關干部共同努力的結果。在此,我代表十三屆市政協常委會向大家表示衷心感謝!
二、2018年主要任務
2018年,是貫徹中共十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,秦皇島解放70周年、開埠120周年,也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,做好今年的工作意義重大、使命光榮。市政協工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中共十九大精神,始終堅持黨的集中統一領導,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎,把服務全市工作大局作為履職主線,緊緊圍繞市委十二屆二次全會確定的目標任務,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,切實把社會各界的思想和共識凝聚到堅定不移推動秦皇島高質量發展上來,把力量聚集到決勝全面建成小康社會和扎實推進“四市戰略”上來,為加快建設新時代沿海強市、美麗港城和國際化城市作出新貢獻。
(一)把握新思想、新指南,堅持正確的履職方向
組織政協委員和參加單位深入學習中共十九大精神,深刻理解和準確把握精神實質,進一步鞏固中國特色社會主義的共同思想政治基礎,堅決維護以習近平同志為核心的黨央權威和集中統一領導。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬政協工作,在學懂上下功夫,立足全局定準位;在弄通上下功夫,把握要求站好位;在做實上下功夫,把十九大精神落實到位,進一步明確履職方向和工作思路,認真研究制定年度協商工作計劃和工作要點,精心組織好重點履職活動。始終堅持黨的領導,引導廣大委員始終與黨在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,切實把市委的決策部署貫穿到政協履職的全過程。繼續發揮政協黨組的領導核心作用,堅持重大事項向市委請示匯報,力求政協工作與黨政總體要求在思想上高度一致、在行動上完全合拍。落實全面從嚴治黨主體責任,按照中央和省、市委的統一部署,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,使各級政協組織和廣大政協委員進一步增強“四個意識”,始終在正確政治方向的指引下開展履職活動。
(二)瞄準新目標、新戰略,積極為建設一流國際旅游城市和實施“四市戰略”建言獻策
市委十二屆二次全會根據十九大確定的奮斗目標,對我市建成一流國際旅游城市、力爭成為社會主義現代化強市做出了2020年、2030年、2040年“三個臺階”的目標安排。市政協在這個新時代長征路上要圍繞目標,找準方位。要著眼長遠、立足當前,緊緊圍繞“全面建成高質量小康社會,生態環境、城鄉統籌、開放水平、城市文明走在京津冀城市群前列”的目標,履職盡責,政治協商由此著眼,民主監督由此發力,參政議政依此展開,充分彰顯政協工作在服務大局中的獨特價值,為建設一流國際旅游城市奠定堅實基礎。按照“四市戰略”,組織廣大委員圍繞港口經濟、大健康產業、開發區發展進行專題協商議政。圍繞深化供給側結構性改革、鞏固經濟穩中向好勢頭、實施鄉村振興戰略、推進城鄉區域統籌平衡協調發展、推進對內對外開放、打贏污染防治攻堅戰、提高保障和改善民生水平開展深入調查研究,建言獻策。
(三)探索新舉措、新辦法,加強對市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的民主監督
人民政協民主監督是社會主義監督體系的重要組成部分,是社會主義協商民主的重要實現形式。要認真學習貫徹十九大關于加強人民政協民主監督的新要求,自覺服從服務全市工作大局,切實把握監督的方向和原則、節奏和力度,敢監督、真監督、善監督,彰顯協商式監督的優勢和特色,積極協助市委、市政府解決問題、改進工作、增進團結、凝心聚力。要“圍繞中心、服務大局”,科學謀劃監督議題,從黨政所思、群眾所盼、政協所能出發,緊扣市委、市政府重要決策部署貫徹落實情況開展一系列民主監督活動。組織和動員政協各參加單位和政協委員積極參與掃黑除惡專項斗爭,全面履行民主監督職責,促進專項斗爭取得實效。重視發揮政協社情民意信息、委員來信來訪、委員舉報和民主評議等在民主監督中的作用。加強人民政協民主監督同其他監督形式的協調配合,更好體現人民政協民主監督的效果。
(四)針對新矛盾、新期待,在不斷滿足人民群眾對美好生活需要上發揮助推作用
民生所指,責任所系;民心所向,政之所行。要順應人民群眾對美好生活的期待,把維護群眾利益作為不懈追求,強化問題導向,找準民生短板,抓住實施鄉村振興戰略、精準脫貧攻堅、創業就業、社會保障、文化教育、醫療健康、城市交通、社會治理、老舊社區改造、雙違拆遷等重點工作,開展系列調研、視察。充分發揮界別優勢和委員主體作用,積極暢通民意訴求渠道,完善民情反映機制,為黨委、政府了解情況、破解矛盾、解決問題發揮助推作用,讓更多的惠民舉措落實到基層一線,惠及千家萬戶,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。
(五)面對新階層、新訴求,努力尋求團結奮進的最大公約數
人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,要始終堅持團結和民主兩大主題,在利益格局多元、價值取向多樣的形勢下,勇于面對新階層、新訴求,結合實際組織各類協商活動,胸懷大局、把握大勢,求同存異、體諒包容,聚合眾力、融合眾智,找準工作切入點和著力點,抓好理念創新、手段創新、工作創新。要廣開言路、廣集眾智、廣求良策,廣泛聽取各種不同聲音、充分吸收有益建議,把社會各方面的意見、愿望和要求向市委、市政府進行反映。要以改革開放40周年、秦皇島解放70周年、秦皇島開埠120周年等重大事件為主題,組織開展系列紀念活動,最大限度地尋求利益共同點和共同價值觀,講出政協好故事、傳遞政協好聲音。
(六)適應新時代、新要求,全力打造政治過硬、本領高強的政協隊伍
充分發揮政協黨組的領導核心作用和主席會議成員的帶頭作用,堅持從嚴治黨、廉潔從政,增強政治把握能力、民主決策能力、統籌協調能力和專業創新能力,以適應新時代對政協領導班子的新要求。要增強大局意識,勇于擔當作為,在服務中心工作中,既要協商議政,更要協同議政;既要履職建言,更要全力參與,主動牽頭聯系服務龍頭企業、分工落實招商引資及協調重大項目,落實好市委交辦的河長、灣長、路長、片長制,以及脫貧攻堅、信訪包案等任務。要以改革的精神抓好委員隊伍建設,加強對委員的政治監督和紀律要求,完善委員履職考評、聯系界別群眾等制度,充分發揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用和政協工作中的主體作用。同時,完善激勵機制,進一步強化委員參政意識和擔當精神,調動委員履職積極性,為全市改革發展獻智出力。切實加強政協機關隊伍建設,推動經常性工作開展。要在全市政協系統開展“大學習大調研”活動,深入學習十九大對政協工作的新要求新部署,學習新憲法、新章程,學習政協專業知識;大興調查研究之風,圍繞全市發展和人民群眾切身利益的重點難點問題開展專題調研,提出精準意見建議。要研究和把握新時代開展政協工作的規律和特點,提高有效開展工作的能力和水平,今年要召開全市政協工作經驗交流會。充分發揮政協專委會在組織委員履職、聯系黨派團體的重要作用,完善專委會工作制度,推動履職形式創新。加強機關自身建設,堅持改革創新,推動工作制度化、規范化、程序化,提高服務保障能力。
同志們,我市作為領開放之先的重要沿海城市,從富起來到強起來,需要最大限度地調動一切積極因素;實現中共秦皇島市第十二次黨代會確定的宏偉目標,需要最廣泛地匯聚各方面的智慧和力量。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹十九大精神,在中共秦皇島市委的堅強領導下,把全市人民的個體夢想匯集一處,把各方面的強大力量匯成一股,團結社會各界群眾,解放思想、苦干實干,就一定能為建設新時代沿海強市、美麗港城和國際化城市譜寫出人民政協更加華彩的篇章!