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工作計劃

2019年工作要點

2019-03-27| 發布者: zx| 查看: 767| 評論:|來自: 本站

摘要:

中共政協秦皇島市委員會黨組

2019年工作要點

2019年，市政協黨組工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中共十九大精神和中共中央關于加強黨的政治建設的意見，切實發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導核心作用，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。深入落實中央經濟工作會議、省委九屆八次全會、市委十二屆三次全會工作部署，深入推進“四市戰略”，助力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，促進穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。牢牢把握新時代人民政協新方位新使命，以理論學習為引領，以服務大局為主線，以提質增效為要求，以作風建設為保障，通過履行政治協商、民主監督、參政議政職能，推動全面從嚴治黨向縱深發展，使今年政協工作更有成效，推動人民政協制度更加成熟更加定型，為全面建成小康社會作出新貢獻，以優異成績慶祝新中國成立70周年和人民政協成立70周年。

一、旗幟鮮明講政治，牢牢把握正確方向

1．把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為核心任務和工作主線。堅持黨組會議第一議題是政治學習制度，抓好黨組理論中心組學習，緊扣學習習近平新時代中國特色社會主義思想，制定年度學習計劃，堅持系統學、跟進學、聯系實際學。抓好全體委員集體學習，分期做好市政協常委、委員培訓，不斷強化政治責任、提高政治能力。建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，落實主席會議集體學習等制度，及時學習領會習近平總書記最新重要講話精神，學習習近平總書記對河北工作的重要指示批示，切實提高領導班子和政協委員的政策理論水平。

2．把堅持黨的全面領導作為根本政治原則，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照黨中央統一部署和省市委要求，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容，以科級以上干部為重點，結合學習人民政協70周年歷史，推動政協委員和機關干部堅定理想信念，不忘政協初心，繼續攜手前進。

3．把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，深入學習貫徹中央和省市委部署。鞏固拓展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討成果。持續深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，進一步統一思想、深化認識，增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺。及時學習中央和省市委重要會議、重要文件精神，引導委員把思想和行動統一到中央精神和省市委部署上來，明確履職方向和工作重點。通過學習，提高政治站位，把思想和行動統一到市委對重大形勢的判斷和重要決策部署的貫徹落實上來，持續深化對市情的認識，進一步反思思想增智慧、解放思想找辦法、統一思想添力量。

二、聚焦中心任務，服務和推動高質量發展

4．圍繞“兩件大事”組織開展常委會專題協商。牢牢把握經濟建設這個中心不動搖，緊緊圍繞全市高質量發展，組織開展專題議政性常委會議，精準建言、深度資政。把“補齊園區建設短板，促進項目建設”和“用好北部山區水資源，推動生態經濟發展”作為中心議題，組織委員搞好前期調研，加強研討，形成共識，有針對性地提出意見建議，向市委提交《建議案》。

5．圍繞“四個重點”組織召開季度協商座談會。一是圍繞“大力發展健康產業，打造健康秦皇島”協商議政。二是圍繞“開發特色旅游商品”協商議政。三是圍繞“抓好農產品深加工，培育一批知名品牌”協商議政。四是圍繞“加快誠信體系建設，鞏固文明城市創建成果”協商議政。要組織委員開展調查研究，邀請市政府主管領導和市直有關部門負責同志，與委員面對面座談交流，深入開展民主協商。

6.圍繞“六項工作”組織開展對口協商。由主管副主席帶領各專委會，圍繞市委、市政府關心和群眾關注的中心議題，與市直部門和有關方面開展對口協商。重點是：增強技術創新能力，促進規模以上企業高質量發展；抓住全國試點城市機遇，開展好城企聯動普惠養老專項行動；落實優惠政策，吸引海歸和僑界精英來秦創新創業；推動地方名吃產業化，打造“美食秦皇島”；采取綜合措施，解決城市中小學校“大班額”問題；城市公共交通體系建設。各專門委員會要根據自身優勢和特點，通過調研、考察、研討等形式，積極建真言、謀良策。

7.圍繞“五個方面課題”開展專題調研。圍繞全市經濟社會高質量發展，就“打造國際知名旅游港，推動秦皇島港轉型”、“建立城市GEP標準體系，引領城市生態文明建設”、“創新發展海洋經濟，壯大我市海洋裝備制造業”、“綜合利用應急救援資源，化解社會安全風險”、“加強農村基層技術推廣人員隊伍建設”課題，組織政協參加單位、各縣區政協和廣大委員，深入開展調查研究，高質量建言資政。

三、推進協商民主，鞏固和發展廣泛多層協商格局

8．規范協商活動。認真貫徹省委《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》，在廣泛征求意見的基礎上，制定《市政協年度協商、民主監督和專題調研計劃安排》，明確協商內容、形式和要求，嚴格落實協商工作辦法，確保高質量協商。

9．扎實開展協商議政活動。每項協商活動分別制定《工作方案》，明確牽頭領導、責任單位，要分別成立調研組、撰寫調研報告、召開專題協商會議，會議結束后要向市委、市政府提交協商工作報告，使各項協商活動更加成熟更加定型。

10.切實提高協商質量和實效。在協商活動中，要堅持資政建言和疑聚共識雙向發力，一方面要邀請黨委、政府相關部門介紹情況、闡明政策、解疑釋惑，另一方面要讓委員反映群體利益訴求、提出意見建議和批評，促進黨委、政府決策部署的完善和關系人民群眾切身利益問題的解決，讓社會各界有序政治參與的愿望得以實現，委員及其所聯系界別群眾的知情權、參與權、表達權、監督權得到保障。

四、圍繞重大決策部署貫徹落實情況，高質量開展民主監督

11．圍繞市委市政府重大決策部署落實情況開展監督。組織委員圍繞打贏“三大攻堅戰”、創建“國家衛生城市”、開展“三深化三提升”活動等重大事項推進情況，開展民主監督。

12.圍繞促進全市經濟高質量發展開展視察監督。組織委員圍繞支持民營經濟發展政策落實情況、發展中藥材產業、“溫暖臺商僑商”等，開展視察監督。

13.圍繞文化社會建設和民生問題開展監督。主要議題包括：辦好十大工程30項民生實事落實情況、礦山山體恢復整修工作、保護和利用長城資源、北戴河老別墅的保護利用、推進掃黑除惡專項斗爭、打擊非法傳銷情況、宗教事務條例執行情況等。要重點圍繞群眾思想認識的困惑點、利益沖突的交織點、現實矛盾的多發點，開展民主監督，多做解疑釋惑、理順情緒的工作，增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

14.扎實辦理委員提案。圍繞全市重點工作和群眾關注的問題，遴選30件重點提案，由市政協領導牽頭，相關專門委員會具體負責，對重點提案進行協商、督辦，推動提案轉化落實。會同市委辦公室、市政府辦公室做好提案交辦工作，加強與提案辦理單位的溝通和聯系，努力提高提案辦理質量，做到件件有著落、事事有回音，努力提升提案辦理滿意率。評選優秀提案，激勵政協參加單位和廣大委員積極運用提案履行職責。

五、把思想政治引領廣泛凝聚共識貫穿履職全過程，在建言資政和凝聚共識上雙向發力

15.開展新中國成立70周年和人民政協成立70周年慶祝活

動。按照全國政協部署和省市委要求，舉辦具有政協特色的系列活動，召開慶祝人民政協成立70周年座談會，編撰政協史料和大事記，出版主題圖書，開展征文、展覽等活動，充分展現人民政協與共和國同經風雨、共鑄輝煌的光輝歷程，引導各黨派團體和政協委員牢牢把握新時代人民政協的新方位新使命，始終不渝堅持中國共產黨領導，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。

16．促進黨派合作，發揮界別作用。通過走訪、座談等多種形式，密切與黨派和工商聯的聯系，通報工作情況，發揮新型政黨制度優勢。注重安排黨派在協商會議上發言，邀請黨派參加調研、監督等活動，督促辦理黨派提案等，為民主黨派和無黨派人士發揮作用創造條件。充分利用“高層建言直通車”，組織民主黨派市委與黨派中央加強溝通聯系，為我市發展爭取支持。建立和落實界別委員界別群眾思想狀況分析制度、黨外委員專題視察制度、談心談話制度、走訪看望住秦各級政協委員和縣區政協機關干部制度、接待處理委員來信來訪制度、重大專項工作宣講制度等。

17．加強政協聯誼工作。協助市委、市政府辦好“第四屆中國康養產業發展論壇”，做好與省政協和民革中央的聯系溝通。圍繞京津冀協同發展，與北京市西城區政協開展聯誼活動。充分發揮市政協聯誼會、秦皇島碣石暨徐福研究會、市政協書畫攝影聯誼會的作用。

六、加強自身建設，促進政協工作提質增效

18.加強市政協常委會建設。嚴格對照中共十九大精神、新修訂的《憲法》和《政協章程》，以及中央和省市委有關文件精神，修改完善市政協《全體會議工作規則》《常委會議工作規則》《主席會議工作規則》等規章制度。全面清理規范性文件，結合新方位新使命，建立健全一系列適應新時代要求的規章制度、工作機制和管理辦法，使新時代人民政協工作更加成熟更加定型。

19．加強專委會建設。探索專委會工作的新思路新方式，組織委員開展相關領域專業理論學習，熟悉專業政策，提高履職能力。積極搭建履職平臺，突出界別特色，開展界別活動，彰顯界別作用。召開專委會工作會議，出臺規范性文件，制定實施細則，更好發揮專委會基礎作用。認真執行專委會向主席會議報告工作制度。

20.加強整體功能建設。建立務虛會制度、參政議政人才庫制度、協商議政質量評價制度、加強和改進調查研究制度、住秦省政協委員列席市政協常委會議制度、建立委員履職檔案和履職考評制度、情況通報制度。積極與全國政協和省政協聯系，爭取指導和支持，制定市政協黨組成員聯系縣區政協制度，加強對縣區政協的指導。積極開展聯合履職活動，發揮各自優勢，形成工作合力。召開全市政協工作經驗交流會，增強政協工作的協同性。加強與市直有關部門的聯系，交流情況，推進工作。

21．加強機關建設。舉辦機關干部學習培訓班，拓寬干部鍛煉渠道，提升工作本領，完善干部考核機制，優化隊伍結構，努力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。認真踐行“五到四從四多”工作法，深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治，堅決克服“庸散松”，大力弘揚改革創新、爭創一流、務實重干之風，引導機關干部以一流標準、一流作風、一流水平，建設一流機關，切實讓黨中央放心、讓委員滿意、組織滿意、人民滿意。

七、抓好政協黨的建設，切實加強黨對政協工作的領導

22．切實提高政治站位。認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》、《加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和省、市委的《實施意見》，把維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導作為最根本的政治原則，嚴守政治紀律政治規矩，在政治上思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。嚴格執行重要問題、重要事項、重要工作請示報告制度，確保政協一切工作都在市委領導下進行。

23.認真履行全面從嚴治黨主體責任。貫徹落實新時代黨的建設總要求，落實全面從嚴治黨主體責任，黨組和機關黨組要發揮領導核心作用，堅持全面從嚴治黨“一崗雙責”。落實 “簡單做人、認真做事、黨組成員帶頭、事爭一流”要求，在信念、政治、能力、作風方面發揮表率作用。抓好黨員委員參加雙重組織生活、黨組成員聯系界別、黨員委員聯系黨外委員等重點工作任務的落實。嚴格執行民主集中制，堅持民主和集中有機統一，堅持重大問題由黨組會議集體討論決定，嚴肅黨內組織生活，開好年度民主生活會。支持派駐政協機關紀檢監察組履行紀檢監察職責，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。加強對機關黨組的領導，聽取年度工作情況匯報，及時研究重要問題。推動落實黨支部工作條例，強化黨支部政治功能，發揮黨支部戰斗堡壘作用。落實意識形態工作責任制，加強政協系統輿論陣地建設。把省委巡視反饋整改意見、民主生活會查擺的問題一并整改，落實整改方案，確保整改到位。

24.嚴格落實中央八項規定精神。發揮黨組成員帶頭作用，貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示，認真執行中央八項規定及其實施細則精神，落實省市委有關規定，堅決反對形式主義、官僚主義，防止特權思想、特權現象，自覺做到廉潔自律、干凈從政。

中共政協秦皇島市委員會黨組

2019年3月5日

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