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年度協商工作計劃

市政協2020年工作要點

2020-04-22| 發布者: qhdszx| 查看: 227| 評論:|來自:

摘要:

《市政協2020年工作要點》已經市委批準，請各位委員認真學習貫徹，扎實履職，積極參政議政，多提意見建議，助力我市建設沿海強市、美麗港城和國際化城市。

市政協2020年工作要點

2020年市政協總的工作要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把服務實現“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線，緊扣全面建成小康社會、脫貧攻堅、完成“十三五”規劃目標任務，認真貫徹中央和省、市委關于新時代加強和改進人民政協工作的重要部署，全面落實市委十二屆四次全會精神，堅持“講政治、勇擔當、抓落實、促發展”工作導向，充分發揮人民政協專門協商機構作用，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，強化責任擔當和精準履職，為深入實施“四市戰略”和推動高質量發展獻計出力。圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定和全年工作任務，充分發揮政協的職能作用，切實擔負起把中央決策部署和省、市委要求落實下去，把各方面智慧和力量凝聚起來的政治責任，進一步展現人民政協在新時代的新作為，為全面建設沿海強市、美麗港城和國際化城市作出新貢獻。

一、切實提高政治站位，牢牢把握正確政治方向

1. 把政治理論學習放在首位。堅持黨組會議第一議題是政治理論學習制度，分專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想，通過學習樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”。抓好黨組理論學習中心組學習，圍繞年度學習計劃，堅持系統學、跟進學、聯系實際學，全年舉行6次集中學習，不斷強化政治責任，提高政治能力。認真學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和在中央政協工作會議暨慶祝人民政協成立70周年大會上的講話精神，牢牢把握新時代人民政協工作的新方位新使命。

2.進一步落實黨對政協工作領導的各項制度。發揮政協黨組的領導核心作用，健全黨組工作制度，把中央和省、市委關于加強新時代人民政協黨的建設工作的各項制度落到實處。堅持民主集中制，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格落實《廉潔自律準則》及《紀律處分條例》等黨規黨紀。嚴格執行請示報告制度，重大事項和重要情況及時向市委報告，重要社情民意向市委反饋，確保人民政協工作始終在黨的領導下開展。

3.認真貫徹中央和省市委對政協工作的新部署新要求。中央和省市委重要會議召開后、重要文件印發后，市政協要及時傳達學習，結合政協職能定位研究貫徹落實的具體措施，努力提高政治自覺、思想自覺、行動自覺。要重點做好市委政協工作會議的貫徹落實，開展專項督導檢查。要加強思想政治引領，引導政協參加單位和政協委員切實增進“四個認同”，努力把黨的主張轉化為政協組織和各界群眾的思想共識和自覺行動，與市委同心同德、同心同向、同心同行，形成上下同心、團結一致、拼搏奮進的良好政治環境和社會氛圍。

二、按照“2+4+6+X”協商格局，高質量推進民主協商

4．組織2次專題議政性常委會議開展民主協商。深入學習領會市委十二屆四次全會精神，圍繞全市經濟社會高質量發展的目標任務，組織專題議政性常委會議開展民主協商，精準建言、深度資政。堅持問題導向，按照補短板、強弱項的要求，圍繞“打造企業集群、拉長產業鏈條，促進全市經濟高質量發展”開展協商議政，圍繞“加大大氣染污綜合治理力度，堅決打贏污染防治攻堅戰”開展協商議政。組織委員和專業人員認真搞好調查研究，摸清情況、找出癥結、深入交流、形成共識，向市委提出對策和建議，為我市制定 “十四五”產業發展規劃和促進全市生態文明建設提供決策參考。

5．組織4次季度協商座談會開展民主協商。針對我市商會和行業協會機構不健全、功能不齊全、作用發揮不充分的問題，組織委員圍繞“發揮商會和行業協會作用，促進經濟發展”開展調查研究、協商議政，提出對策建議。充分發揮我市高校相對集中、科研力量較強的優勢，圍繞“推進高校科研成果轉化，促進校地融合發展”開展協商議政，努力提高我市科技創新能力，促進產業高端化，帶動地方經濟高質量發展。充分發揮我市歷史文化資源優勢，組織委員圍繞“推進我市長城國家文化公園建設”開展調研和協商議政，助推我市文化事業和文化產業高質量發展。積極回應界別群眾對社區建設的呼聲反映，組織委員圍繞“建立健全社區公共服務設施，完善具有我市特色的居家養老制度”開展協商議政，積極推進政務服務、活動場所、公共衛生服務、公共食堂、便民菜店等群眾最關心最期盼的事項進社區，努力提高社區居民的獲得感、幸福感。

6.組織6次專門委員會與市直對口部門的民主協商。由政協領導帶領專委會及政協委員，圍繞市委、市政府確定的重點工作任務和群眾關心關注的焦點問題，在調查研究的基礎上，與市直部門和有關方面開展對口協商，提出意見建議。重點議題是：優化民營企業發展環境、加快我市人工智能產業發展、林業有害生物防治、新建小區幼兒園配套建設、清潔能源發展、殘疾人權益保障法律法規執行情況等。各專門委員會要根據職責分工和自身優勢，靈活運調研、考察、研討、交流等形式，努力形成廣泛共識，建真言、謀良策，促進相關問題解決。

7.扎實做好委員提案的辦理協商。遴選重點提案，由市政協主席會議成員分別牽頭，帶領相關專門委員會進行協商、督辦，推動提案轉化落實。會同市委辦公室、市政府辦公室做好提案交辦工作，加強與提案辦理單位的溝通和聯系，努力提高提案辦理質量，做到件件有著落、事事有回音，努力提升提案辦理滿意率，激勵政協參加單位和廣大委員積極運用提案履行職責。

三、深入開展視察監督，助推市委、市政府重要決策部署貫徹落實

8.圍繞市委、市政府決策部署落實情況開展視察監督。充分發揮政協的民主監督職能，組織委員深入開展視察監督，著力助推市委、市政府重要決策部署貫徹落實。組織委員圍繞支持企業復工復產情況、開展“三創四建”、打好“三大攻堅戰”、重點項目建設、優化營商環境、全域旅游示范區創建、推進鄉鎮和街道改革、構建公共衛生應急管理體系、美麗鄉村建設、僑商僑資企業生產經營情況和2020年市政府確定的為民辦實事落實情況等開展視察監督，促進工作落實，助推各項事業發展。要圍繞群眾思想認識的困惑點、利益沖突的交織點、現實矛盾的多發點，開展民主監督，多做解疑釋惑、理順情緒的工作。

9.認真組織開展視察調研活動。圍繞助推全市經濟社會高質量發展，就“加快推進生命健康產業創新示范區建設”、“重振我市干紅葡萄酒產業”、“健全完善防貧防返貧工作機制”、“野生植物資源現狀及保護利用”等課題，組織政協參加單位、各縣區政協和廣大委員，深入開展視察調研，高質量建言資政。

四、加強團結聯誼工作，廣泛匯聚智慧和力量

10.促進黨派合作，發揮界別作用。通過走訪、座談等多種形式，密切與各民主黨派、工商聯、有關人民團體的聯系，通報工作情況。發揮新型政黨制度優勢，安排黨派在協商會議上發言，邀請黨派參加調研、監督等活動，督促辦理黨派提案等，為民主黨派和無黨派人士發揮作用創造條件。充分利用“高層建言直通車”，組織民主黨派市委與黨派中央加強溝通聯系，為我市發展爭取支持。加強社情民意信息工作，建立和落實界別委員界別群眾思想狀況分析制度、黨外委員專題視察制度、談心談話制度、走訪看望住秦各級政協委員和縣區政協機關干部制度、接待處理委員來信來訪制度、重大專項工作宣講制度等。

11．做好政協文史工作。發揮政協文史工作存史、資政、育人作用，廣泛征集我市“三親”史料，編輯《秦皇島文史資料》第十六輯；對北戴河休療院所建設情況進行調查和史料收集，做好《北戴河休療院所紀事》一書的征編工作。進一步完善市政協文史館功能，做好文史館展廳設施設備的完善、地方文庫建設以及圖書資料的征集和整理工作。

12.組織開展聯誼活動。通過特色活動和有效工作，團結一切可以團結的力量，帶領政協參加單位和廣大委員畫出最大同心圓，匯聚強大正能量。充分發揮市政協聯誼會、秦皇島碣石暨徐福研究會、市政協書畫攝影聯誼會的作用。

五、加強自身建設，促進政協工作提質增效

13.強化責任擔當。面對今年“三個收官”的艱巨任務，作為市域治理體系重要組成部分的人民政協，要強化新時代的使命擔當和完成目標任務的責任自覺。要認真貫徹落實中央和省市委決策部署和工作要求，主動融入大局、服務大局，在大局中找準定位，在助推經濟發展、保障和改善民生中展現新作為。要強化政協委員的責任擔當，加強委員的教育引導和服務管理，健全委員履職考核等各項工作制度，充分發揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。要著力解決好政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題。

14.完善工作機制。嚴格落實市委《關于新時代加強和改進人民政協工作的若干措施》，特別是作為專門協商機構要研究新時代做好人民政協工作的機制和制度，增強工作的科學化、制度化、規范化和有效性。完善加強政協系統黨建工作運行機制，充分發揮黨建工作在政協工作中的統領作用。完善民主協商工作制度，對協商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規定。建立有關部門重大情況通報和重要信息發布制度，為委員知情明政創造條件。完善政協經常性工作機制，健全提案、視察、調研、反映社情民意、新聞宣傳等工作制度。探索專委會工作的運行機制，召開專委會工作會議，出臺規范性文件，制定實施細則，更好發揮專委會基礎作用。

15.發揮整體效能。加強對縣區政協工作指導，召開縣區政協主席和秘書長座談會，抓好整體工作統籌，開展工作交流，發揮整體效能。健全市政協主席會議成員聯系縣區政協制度，進一步加強溝通和聯系。圍繞全市重點工作和涉及全局的問題，確定重大協商議題，市縣區政協進行聯合視察、聯合調研，共同開展協商，共享協商成果。市政協在縣區政協建立工作聯系點，了解情況，總結經驗，推動面上工作。推廣山海關區政協建立委員工作室的經驗，探索在基層群眾中開展民主協商、加強社會治理的新路徑。建立具有政協特色的應用型智庫和參政議政人才庫，充分發揮政協人才薈萃的整體作用。

16.加強作風建設。始終把作風建設擺在重要位置，通過舉辦學習培訓班、開展警示教育等形式，教育黨員干部不忘初心、牢記使命，端正思想作風，堅定理想信念，樹立奮勇爭先的精神面貌。大力弘揚埋頭苦干、求真務實的工作作風，提升工作本領，完善考核機制，努力提高工作質量和履職成效，打造“懂政協、會協商、善議政”的干部和委員隊伍。全面落實從嚴治黨主體責任，切實貫徹“一崗雙責”、誰主管誰負責的要求，認真執行中央八項規定，持之以恒反對“四風”，加強紀律教育、檢查和監督，營造風清氣正的政治生態。支持派駐市政協機關紀檢監察組履行監督責任。

中共政協秦皇島市委員會黨組

2020年3月9日

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